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共享停車，考驗(yàn)公共部門的協(xié)調(diào)智慧交通
發(fā)布時(shí)間：2017-08-22 分類：行業(yè)資訊
停車資源緊張，目前是絕大多數(shù)城市共同面臨的問題，只不過程度有別。這種局面的出現(xiàn)，汽車保有量增速太快而停車場(chǎng)資源供給不足所形成的總量矛盾，是主要原因。比如，我國(guó)大城市小汽車與停車位的平均比例約為1比0.8，停車位缺口總數(shù)超過5000萬個(gè)。
但也存在利用率不高和信息不對(duì)稱所帶來的結(jié)構(gòu)性矛盾。如一些停車場(chǎng)的利用有著明顯的時(shí)間規(guī)律，一般是白天停車少，晚上才飽和，而一些停車場(chǎng)則恰恰相反。那么，只要充分利用“時(shí)間差”，即可在一定程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)既有停車場(chǎng)資源的挖潛，提升資源的利用效率。共享停車概念著眼于此，可謂找到了社會(huì)的痛點(diǎn)。
但理論上成立與現(xiàn)實(shí)操作往往是兩回事。相比網(wǎng)約車、共享單車等共享經(jīng)濟(jì)，其至少在前期可完全進(jìn)行自發(fā)的市場(chǎng)探索，而共享停車的一個(gè)最大難題，在于因涉及太多的環(huán)節(jié)與利益協(xié)調(diào)，無法憑企業(yè)的一己之力就可完成市場(chǎng)開拓，而需要公共部門同步創(chuàng)造條件。比如，首先就涉及社會(huì)停車資源的開放問題。這方面又分為兩部分，一是公共部門與事業(yè)單位的停車資源。這就需要政府部門出面協(xié)調(diào)、引導(dǎo);另一部分則是一般居民小區(qū)停車資源的開放，關(guān)系到居民意愿和車位產(chǎn)權(quán)問題，不僅要進(jìn)行利益協(xié)調(diào)，更涉及相關(guān)政策的調(diào)整。
其次則是推廣成本的問題。這包括一些停車場(chǎng)的信息化改造和接入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的成本分擔(dān)，以及后續(xù)涉及停車場(chǎng)、業(yè)主、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等主體的利益分配問題，需要相關(guān)部門主動(dòng)介入，在吸納社會(huì)意見的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)規(guī)范。而考慮到停車資源的公共屬性，政府部門除了在政策上創(chuàng)造條件，也可適當(dāng)考慮給予一定的公共投入，作為“購(gòu)買”停車服務(wù)的一種方式。
共享停車的實(shí)質(zhì)，其實(shí)就是引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)于既有的停車資源進(jìn)行更高效的整合，在某種程度上，也可以看作是“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”的一種延伸。只不過由于市場(chǎng)化平臺(tái)的參與，這個(gè)事不必完全由政府部門來“包辦”，而是可以讓第三方互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來主導(dǎo)，公共部門則負(fù)責(zé)好利益協(xié)調(diào)與規(guī)則的制定。當(dāng)然，共享停車的效率要實(shí)現(xiàn)最大化，還需要相關(guān)公共信息開放的跟進(jìn)。
目前，多個(gè)城市已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)共享停車的發(fā)展，這無疑是個(gè)積極的信號(hào)。只是由于該項(xiàng)行動(dòng)牽涉到的環(huán)節(jié)和利益主體太多，相關(guān)的政策鼓勵(lì)還必須要充分細(xì)化、有針對(duì)性，做到有的放矢。在實(shí)施策略上，前期可以優(yōu)先考慮從機(jī)關(guān)事業(yè)單位的停車資源向社會(huì)開放入手，與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)一起積極探索經(jīng)驗(yàn)，并逐步擴(kuò)大到具備條件的居民小區(qū)?？傊?，相比其他的共享模式，共享停車更加考驗(yàn)公共部門的協(xié)調(diào)智慧，需要有足夠的預(yù)判和準(zhǔn)備。
